西藏自治区实施,海南省实施

作者:二四六免费资料

发文单位:海南省人民代表大会常务委员会

发文单位:西藏自治区人大常委会

文  号:海南省人民代表大会常务委员会公告第58号

发布日期:2001-11-27

发布日期:1997-12-29

执行日期:2002-1-1

执行日期:1997-12-29

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

第一章 总则

第一章 总 则

第一条 为保护消费者的合法权益,维护社会经济秩序,促进社会主义市场经济健康发展,根据《中华人民共和国消费者权益保护法》,结合自治区实际,制定本办法。

第二章 消费者的权利和经营者的义务

第二条 本办法适用于本行政区域内的消费者和经营者。

第三章 消费者组织

本办法所称消费者,是指为生活消费而购买、使用商品或者接受服务的单位和个人。

第四章 争议的解决

本办法所称经营者,是指为消费者提供生产、销售商品或者服务的单位和个人。

第五章 法律责任

第三条 经营者与消费者进行交易,应当遵循自愿、平等、公平。诚实信用的原则。

第六章 附 则

第四条 县级以上人民政府负责本办法在本行政区域内的实施。

 

县级以上人民政府应当支持消费者协会的工作,保障其依法履行职能。

第一章 总 则

工商、质量技术监督、卫生、物价、旅游、药品监督、出入境检验检疫等有关行政管理部门,应当在各自职责范围内,依法查处损害消费者合法权益的违法行为。

第一条 为了保护消费者合法权益,加强对经营者的社会监督,维护社会经济秩序,促进社会主义市场经济的健康发展,根据《中华人民共和国消费者权益保护法》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。

第五条 各级人民政府应鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行监督。

第二条 本办法所称消费者,是指为物质、文化生活需要而购买、使用商品或者接受服务的单位和个人;所称经营者,是指为消费者生产、销售商品或者提供服务的单位和个人。

大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传工作,对损害消费者合法权益的行为予以舆论监督。

第三条 本办法由各级人民政府负责在本行政区域内组织实施。

县级以上人民政府对保护消费者合法权益做出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。

各级工商、物价、技术监督、卫生、商检等管理部门应当依照法律、法规的规定,在各自的职责范围内,做好保护消费者合法权益的工作。

第二章 消费者的权利和经营者的义务

消费者组织依法对商品和服务进行社会监督,保护消费者的合法权益。

第六条 消费者享有下列权利:

第四条 鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。

(一)自主选购商品和选择服务;

大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传工作,对损害消费者合法权益的行为进行舆论监督。任何单位和个人不得干涉、压制有关保护消费者合法权益的真实报道。

(二)了解所购买、使用的商品或者所接受的服务的价格、质量、计量、性能等真实情况;

第二章 消费者的权利和经营者的义务

(三)受到法定的质量、计量、价格、安全、卫生等保障;

第五条 消费者享有下列权利:

(四)索要购货或者服务收费凭证;

(一)自主选购商品和选择服务;

(五)购买的商品在规定或者约定的期限内出现故障或者不能正常使用的,要求修理、重作、更换、退货;

(二)了解所购买、使用的商品或者所接受的服务的价格、质量、计量、性能等真实情况;

(六)其人格尊严、民族风俗习惯受到尊重;

(三)受到法定的质量、计量、价格、安全、卫生等保障;

(七)合法权益受到损害时,要求赔偿、提出批评、建议或者进行投诉、起诉;

(四)索要购货或者服务收费凭证;

(八)检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员的违法失职行为;

(五)购买的商品在规定或者约定的期限内出现故障或者不能正常使用的,要求修理、重作、更换、退货;

(九)依法成立维护自身合法权益的社会团体;

(六)其人格尊严、民族风俗习惯受到尊重;

(十)依法享有的其他权利。

(七)合法权益受到损害时,要求赔偿,提出批评、建议或者进行投诉、起诉;

第七条 经营者从事经营活动应当悬挂营业执照。

(八)检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员的违法失职行为;

经营者应当在经营场所的显著位置标明其真实名称和标记;租赁他人柜台或者场地从事经营活动的,应当标明其真实名称和标记。

(九)依法成立维护自身合法权益的社会团体;

场地、柜台提供者和展销会举办者应当加强管理,监督场地、柜台的使用者和参展者悬挂营业执照并标明其真实名称和标记。

(十)依法享有的其他权利。

第八条 经营者不得强迫消费者购买商品或者接受服务,不得以任何形式搭售商品、服务或者附加其他不合理的条件。对经营者的强制交易行为或者搭售行为,消费者有权拒绝。

第六条 消费者应当尊重经营者的劳动、人格和合法权益,挑选商品时爱护商品,举报、投诉、起诉时,实事求是并提供有关证据。

经营者无正当理由,不得拒绝或延误向消费者提供其所经营的商品或服务。

第七条 经营者应当自觉履行《中华人民共和国消费者权益保护法》和其他法律、法规以及本办法规定的各项义务。

第九条 对电器类商品、易燃、易爆类商品和整容、整形服务、游乐服务等可能危及人身、财产安全的商品和服务,经营者应当向消费者作出真实的说明和明确的警示,并说明或者标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。惊险性游乐项目,应当制定应急措施和救护方案。

第八条 经营者与消费者进行交易,应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。经营者不得强行销售、强行服务、强迫消费者接受其规定的不合理价格及其他不合理的条件。

第十条 经营者销售“处理品”、“残次品”、“等外品”、“试销品”等商品的,应当向消费者公开声明,保证其具有相应的使用价值,并对消费者的人身、财产安全负责。

第九条 经营者从事服务行业的,应当具备相应的技术、设备等条件,明示服务项目和服务价格,使用合格的服务用品,按规定、约定、承诺或者商业惯例保证服务质量。

第十一条 经营者应当使用符合国家规定的计量器具,以法定计量单位作为结算依据;经营者不得拒绝消费者对计量的复核。

第十条 有条件的经营者应当设立监督投诉电话。展销会举办者,在展销会期间,应当在交易场所的显著位置公布监督投诉机构、电话和地址。

第十二条 经营者以邮售、电视直销、网上销售等方式推销商品的,应当保证商品的质量、性能等与广告宣传相一致,并按照承诺的时限提供商品。

第十一条 经营者向消费者提供商品或者服务,不得有下列行为:

上述方法购买的商品,与广告宣传不一致,或者有质量问题的,消费者可以自收到商品之日起15日内退货,经营者应当承担消费者必需支付的合理费用,并不得向消费者收取商品折旧费。

(一)在商品中掺杂、掺假、以假充真、以次充好;

第十三条 经营者应为消费者提供安全的消费环境,其经营场地设施、店堂装潢、商品陈列应当符合保障人身、财产安全的要求,有危险性因素的项目或者地方应当设置警示标志。因设施不完善或者经营者疏于防范等过错,致使消费者人身、财产损害的经营者应当承担相应的法律责任。

(二)销售失效、变质的商品;

第十四条 经营者聘用的从业人、员在提供商品或者服务时对商品或者服务的介绍、承诺,以及对消费者的询问、投诉的答复,视为经营者的行为。

(三)销售假冒他人注册商标的商品;

经营者制定的服务公约或者承诺等对消费者有利的,应当作为解决争议的依据;经营者与消费者的约定或者签订的合同责任不明确的应当作有利于消费者的解释。

(四)销售伪造产地、伪造或者冒用他人的企业名称或者姓名的商品;

第十五条 经营者提供商品或者服务,应当尊重少数民族风俗习惯,重视少数民族的特殊需要。区内企业生产的商品在自治区内销售的,其包装和说明应当用藏、汉两种文字。

(五)销售伪造或者冒用他人商品特有的名称、包装、装潢的商品;

第十六条 国家规定或者经营者承诺实行包退、包换、包修(以下简称“三包”)的商品,经营者在出售时应当开箱检验,正确调试,介绍使用维护事项、“三包”方式及修理单位,提供有效发票和“三包”凭证。

(六)销售伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志的商品;

第十七条 对国家规定或经营者承诺“三包”的商品,在“三包”有效期内,经营者应当负责修理、换货或者退货。

(七)销售应当检验、检疫而未检验、检疫或者伪造检验、检疫结果的商品;

“三包”有效期限自开具发票之日起计算,扣除因修理占用和无零配件待修的时间。换货后,“三包”有效期自换货之日起重新计算。

(八)销售伪造或者擅自使用进口安全质量许可标志的商品;

第十八条 实行“三包”的商品,有下列情形之一的,消费者有权选择退货,销售者应当按发票价格一次性退清货款,并不得收取任何费用:

(九)以短称少量等手段变相提高商品价格;

(一)自售出之日起20日内发生性能故障的;

(十)利用邮购等方式收取预付款、价款而不按照约定条件提供商品;

(二)在“三包”有效期内经两次修理仍不能正常使用的;

(十一)以虚假的“最低价”、“优惠价”等欺骗性价格销售商品或者提供服务;

(三)在“三包”有效期内,符合换货条件,但销售者无同型号同规格商品可调换的;

(十二)以虚假的演示、说明、标准、实物样品等方式销售商品或者提供服务;

(四)经有关部门依法认定为不合格的。

(十三)销售商品或者提供服务时不标明自己的真实名称和标记;

第十九条 实行“三包”的商品,有下列情形之一的,消费者有权选择换货,销售者应当免费为消费者调换同型号同规格的商品:

(十四)雇用他人或者合谋进行欺骗性的消费诱导;

(一)自售出之日起25日内发生性能故障的;

(十五)利用广播、电视、电影、报刊、传单等传播媒介对商品或者服务做虚假宣传;

(二)在“三包”有效期内,因生产者未供应零配件,自送修之日起超过90日未修好的。

(十六)以虚假的“有奖消费”、“还本消费”等方式销售商品或者提供服务;

第二十条 实行“三包”的商品,非因消费者使用保管不当致使商品不能正常使用的,指定的修理单位应当免费维修。在“三包”有效期内,因修理者自身原因使修理期超过30日的,由其免费为消费者调换同型号同规格商品。

(十七)以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理规定;

第二十一条 实行保修的商品,在保修期内没有保修点或者保修点已经撤销的,商品的销售者应当按照消费者的要求负责修理、换货或者退货。

(十八)提供加工、维修服务时偷换加工原材料、偷换维修商品零部件或者谎报用工用料;

第二十二条 鼓励经营者制定高于国家及本办法规定的“三包”标准。

(十九)不按规定、约定、承诺履行义务,或者提供可选择的服务,事先不征得消费者同意;

第二十三条 经营者提供的商品或者服务存在质量问题,致使消费者因修理、更换、退货以及为解决纠纷而耽误时间造成损失的,经营者应当给予赔偿,并承担必要的交通费用。

(二十)其他损害消费者合法权益的行为。

第二十四条 供水、供电、供气、邮政、电信、有线电视等公用企业、事业单位和其他独家经营者,应当保证商品和服务质量。在提供商品或者服务时,不得强制、变相强制消费者购买、使用其提供的或者其指定经营者提供的商品或服务。

第十二条 公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者,在提供商品或者服务时,应当公平、合理履行义务,除法律法规明文规定外,不得强制或者变相强制消费者购买和使用其提供的或者其指定的经营者提供的商品,不得对不接受其不合理条件的消费者拒绝、中断、削减供应相关商品或者提高收费标准。

经营者不得擅自提高收费标准或者增加收费项目(包括押金、保证金等);未提供材料的,不得收取材料费;因消费者要求暂停服务的,不得收取暂停手续费。收取费用时应当按照规定详列计价单位的明细项目。

第十三条 经营者经营需要开封调试的商品的,消费者付款后,应当按照消费者的要求当场开封调试。调试时,商品质量不合格或者商品实际功能与产品说明书不一致的,应当允许消费者调换或者退货。

第二十五条 从事修理、加工业的经营者应当按照国家规定双方约定或者商业惯例保证服务质量,按期交货,不得偷工减料偷换材料、偷换零部件或者谎报用工用料。

第十四条 经营者提供的商品应当按照国家规定附具检验合格证和使用说明书,标明商品的等级、生产日期、主要成份以及生产者名称、地址等。限期使用的商品应当标明有效期限或者安全使用期限等内容。对达不到规定的标准等级,但仍有使用价值的商品,出售时必须在商品或者商品包装的醒目位置标明,并在购货凭证上予以注明。经营者提供的服务除与消费者有约定的外,应当有明确的符合规定的服务质量标准。

第二十六条 从事洗染业的经营者应当按照其与消费者约定的洗染质量、方式、时间等内容提供服务。妥善保管洗染的衣、物,不得损坏、污染、遗失、调换。

第十五条 国家规定或者经营者承诺实行包退、包换、包修(以下简称“三包”)的商品,经营者在出售时应当开箱检验,正确调试,介绍使用维护事项、“三包”方式及修理单位,提供有效发票和“三包”凭证。

第二十七条 从事摄影、冲印业的经营者,应当保证摄影、冲印质量,造成损坏的,应予赔偿。拍摄、冲印的照片不符合质量要求的,应当根据消费者的要求退还费用或者免费重拍、重印。摄影业经营者按约定提供服务后,应当将全部照片、底片(包括数码相机的数据资料)交付消费者,不得自行保留。

第十六条 对国家规定或者经营者承诺“三包”的商品,在“三包”有效期内,经营者应当负责修理、换货或者退货。

第二十八条 从事旅游业的经营者应当按照与旅游消费者的约定提供服务,不得擅自改变旅游线路或游览景点、提高或增加费用、降低食宿等标准,不得强制、误导旅游消费者购买商品或者接受服务。

“三包”有效期限自开具发票之日起计算,扣除因修理占用和无零配件待修的时间。换货后“三包”有效期自换货之日起重新计算。

第二十九条 从事餐饮、旅店业的经营者,应当按照其标明或者与消费者约定的服务项目、规格、费用提供服务和收费。

第十七条 实行“三包”的商品,有下列情形之一的,消费者有权选择退货,销售者应当按发票价格一次退清货款,并不得收取任何费用:

第三十条 从事客运业的经营者,应当按规定收费,不得拒载、绕道、中途停运或者违背旅客意愿中途让旅客换乘其他车辆。

(一)自售出之日起7日内发生性能故障的;

第三十一条 从事医疗、美容、美发等服务业的经营者,应当具备相应的技术、设备条件,保证安全和服务质量,按国家规定或约定的标准收取费用。

(二)在保修期内两次修理仍不能正常使用的;

第三十二条 房地产经营者应当严格执行有关房地产管理的法律、法规和规章,不得有下列行为:

(三)在“三包”有效期内,符合换货条件,但销售者无同型号同规格商品可调换的;

(一)以虚假的销售宣传误导消费者;

(四)依法经有关部门认定为不合格的。

(二)将未经验收合格的商品房交付使用或者虽经验收合格但未按期交付使用;

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